Свидетельством заинтересованности государства в этом вопросе является изданное Правительством Российской Федерации Распоряжение от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

В данном распоряжении определены приоритетные направления политики, в том числе в области формирования эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и системы профилактики правонарушений, в том числе формирование системы социальной реабилитации несовершеннолетних и граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Активно обсуждается вопрос развития в России ювенальной юстиции, основной задачей которой является исправление несовершеннолетнего, вставшего на преступный путь, а также оказание ему всяческого содействия в преодолении антиобщественных жизненных установок.

Планировалось, что к 2013 году будет создана специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних. Данная система должна была быть представлена как судами, так и другими государственными и негосударственными учреждениями, осуществляющими контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних, а также осуществлять профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних.

Однако ювенальная юстиция встречает крайне отрицательную реакцию значительной части Российского общества. Высказываются мнения, что ювенальная юстиция способна нарушить интересы семьи и может спровоцировать коррупцию со стороны чиновников. В связи с чем, вопрос создания ювенальной юстиции в настоящее время остается открытым и вызывает много споров.

С 2010 года судами была поддержана политика образования ювенальной юстиции.

Именно с этого времени Саяногорский городской суд активно подключился к данной работе.

Приказом председателя Саяногорского городского суда Хоменко Л.И. закреплено кураторство над мировыми судьями судебных участков г. Саяногорска, в том числе по делам в отношении несовершеннолетних. Судья-куратор помогает мировым судьям, оказывая им методическую и практическую помощь по работе с несовершеннолетними.

По окончании каждого квартала судьей-куратором составляется справка по проверке судебных участков. Справка о состоянии подростковой преступности ежеквартально составляется и по Саяногорскому городскому суду.

Как показывает статистика, на протяжении последних лет в Саяногорском городском суде идет значительный спад количества уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Если в 2009 году судом было рассмотрено 50 уголовных дел в отношении 62 подростков, то в 2012 году таких дел было рассмотрено 23 в отношении 27 лиц, а за 9 месяцев 2013 года судом рассмотрено всего 5 таких дел в отношении 14 несовершеннолетних.

Большая доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, относятся к преступлениям против собственности, таких как кража, грабеж, угон и т.д. (2008 г. – 90,7%; 2009 г. – 73,5%; 2010 г. – 66,7%; 2011 г. – 77,8%; 2012 г. – 58,8%; 9 месяцев 2013 г. – 100%).

Вторыми по количеству преступлений, совершенных несовершеннолетними, являются преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств (2008 г. – 6,4%; 2009 г. – 14,5%; 2010 г. – 17,5%; 2011 г. – 9,1%; 2012 г. – 29,6%; 9 месяцев 2013 г. – 0%).

Остается высоким показатель групповой преступности. Практически каждое второе преступление совершается подростками в группе лиц.

Много преступлений совершается подростками повторно.

Судом уделяется большое внимание профилактике подростковой преступности. Судьями проводятся встречи с учащимися школ и лицеев. Данные мероприятия ежегодно проводятся в соответствии с утвержденным председателем суда Хоменко Л.И. отдельным планом. Нами неоднократно организовывались импровизированные судебные заседания по уголовным делам. Участниками процесса выступали как студенты АМОУ СПО «ЮСРК», так и учащиеся 11 «г» класса лицея №7 г. Саяногорска, обучающиеся по программе с гуманитарным уклоном. Для организации данных мероприятий судом подготавливались учебные дела. Кроме того, в суде регулярно организуются дни открытых дверей.

При проведении занятий воспитательного характера руководители школ, учителя и другие учебные учреждения вправе рассчитывать на методическую помощь, консультации и участие судей, сотрудников аппарата суда при их организации.

Для достижения более положительных результатов необходимо активизировать сотрудничество всех субъектов системы профилактики. Должна быть выработана единая политика в отношении противодействия преступности несовершеннолетних.

Помощник председателя суда                                                             Ф.Л. Литвинов