Правовой основой регулирования этого вида наказаний послужил ФЗ № 420-ФЗ от 7.12.2011 г., которым были внесены изменения в УК РФ, вступающие в силу с 1 января 2014 г. В частности,ст. 44УК РФ, содержащая перечень всех существующих видов уголовных наказаний, была дополнена пунктом "з.1", закрепившим место принудительных работ в иерархии наказаний - между ограничением свободы и арестом.

Часть 1 ст. 45УК РФ относит принудительные работы к основным видам наказаний. По замыслу законодателя, принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

В отношении принудительных работ установлен особый порядок назначения наказания: если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами (ч. 2 ст. 53.1УК).

В случае если судом наказание в виде лишения свободы назначается на срок более пяти лет, принудительные работы применены быть не могут. Это положение находит свое отражение и в установленных предельных сроках нового вида наказания - принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.

Что касается непосредственного содержания наказания, то, согласно ч. ч. 3 и 5 ст. 53.1УК, принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. При этом из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, но в пределах от 5 до 20%.

Более подробно порядок исполнения принудительных работ закреплен в Уголовно-исполнительном кодексе РФ.

Осужденные к принудительным работам лица будут находиться под надзором даже во время работы, для чего планируется применять, в том числе и технические средства надзора.

Условия привлечения отбывающего принудительные работы к труду и выплаты ему заработной платы установлены ст. ст. 60.8 и 60.10 УИК и вкратце сводятся к следующему:

- осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы;

- осужденному положен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней;

- зарплата выдается осужденному за минусом удержаний.

С осужденными к принудительным работам также проводится воспитательная работа, применяются различные поощрительные меры (в том числе предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в выходные и праздничные дни).

Также к осужденным могут применяться и меры взыскания (от выговора до водворения в помещение для нарушителей на срок до 15 суток).

Согласно ч. 6 ст. 53.1УК РФ в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются некоторым категориям лиц, таким как: несовершеннолетние, инвалиды первой или второй группы, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, женщины, достигшие пятидесятипятилетнего  возраста и мужчины, достигшие шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащие.

Каковы же будут результаты применения нового вида уголовного наказания и его воздействия на современную преступность и личность преступника, покажет время.

Секретарь судебного заседания                                                  Карпова М.М.